根据省法建办和中国气象局普法依法治理工作要点，结合全省气象部门工作实际，制定本要点。
一、指导思想
2009年全省气象部门普法依法治理工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委九届六次全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕全国全省气象局长会议确定的重点任务，全面落实“五五”普法规划，推进气象依法行政进程。
二、主要目标
以弘扬法治精神为核心，紧紧抓住《气象法》颁布10周年和新法规出台的机遇，广泛深入地开展普法依法治理工作，增强气象部门工作人员的法治意识，切实履行社会管理职能，提高气象工作法治化管理水平，为推进我省气象事业又好又快发展创造良好的法治环境。
三、工作重点
（一）深入学习实践科学发展观。坚持以科学发展观为统领，用科学发展的思想观念、方式方法，推进气象普法依法治理工作。采取切实可行的措施，结合学习实践科学发展观活动，加强服务和促进科学发展的法律法规的宣传教育，把科学发展观贯彻落实到工作的各环节、全过程。
（二）加强对宪法、社会主义法治理念、市场经济以及社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育。把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动，进一步在全省气象部门推进宪法宣传教育的深入开展。教育和引导气象职工深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。要针对当前国际国内经济形势，切实加强对市场经济特别是保持经济大局稳定等方面法律法规的宣传教育，促进增强企业及其经营管理人员抵御风险的意识和能力，壮大气象科技服务，为贯彻扩大内需、促进经济平稳较块发展营造良好的法治环境。要加强社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。
（三）深入开展气象法等法律法规的宣传教育。继续加大气象法、四川省气象法实施办法、四川省气象灾害防御条例、气象探测环境和设施保护办法、气候可行性论证管理办法、施放气球管理办法等法规的宣传力度，抓好气象探测环境保护、雷电灾害防御和气球施放活动的依法治理，维护气象业务工作的正常秩序，努力实现雷电灾害防御和气球施放活动的规范开展。适时组织学习并广泛宣传将要出台的气象灾害防御条例和雷电灾害防御等法规规章。积极开展突发事件应对法、森林防火条例、草原防火条例、抗旱条例等法律法规的学习宣传，掌握与气象工作密切相关的条文，履行好法律法规赋予气象部门的职责。同时，要把城乡规划法、食品安全法、反垄断法和民事诉讼法等作为全省气象部门法制宣传教育的重点。
（四）组织开展气象法颁布实施10周年和四川省气象法实施办法施行8周年的纪念宣传活动。按照中国气象局的统一部署，组织做好知识竞赛等宣传纪念活动，总结我省贯彻气象法和四川省气象法实施办法等施行以来取得的成效和经验。通过召开座谈会、举办知识竞赛、开设专栏（网页）等方式，宣传本地区、本单位和各行业学习宣传贯彻气象法律法规的经验，为我省气象事业跨越发展营造良好的舆论氛围。
（五）加强对重点对象的法制宣传教育。贯彻落实“五五”普法规划，加强对领导干部、公务员和行政执法、经营管理、财务管理、气象科技服务等重点普法对象的法律法规的宣传教育工作。
抓好领导干部的法制宣传教育。认真落实公务员学法用法工作的意见（司发通〔2008〕156号），以领导干部为重点，组织好宪法和国家基本法律的学习，发挥各级领导干部带头学法守法用法的表率作用，健全党组中心组、局务会法律学习等制度，继续抓好全省气象部门处（局）级干部和县局长的法制培训，不断提高依法决策和依法行政的能力与水平；以基层公务员为着力点，组织好岗位职能法律法规知识的学习，把法制教育纳入公务员初任培训、任职培训、业务培训内容，倡导和鼓励公务员联系工作实际，加强相关法律法规知识自学，学用结合，增强学习效果。组织参加全省公务员学法用法征文活动。
对气象科技服务和财务管理人员的法制宣传教育。以提高依法经营管理能力为重点，加强科技服务、财务管理和监督等法规及制度的学习培训，继续贯彻落实中国气象局和省局印发的气象科技服务管理暂行办法和气象科技服务财务管理暂行办法，提高依法经营、管理的能力和水平，促进科技服务的发展壮大。做好重点对象法制宣传教育的同时，要继续做好业务、服务、管理人员的法制宣传教育工作。把气象灾害防御条例、气象探测环境和设施保护、涉外气象探测和资料管理、气象专用技术装备使用、气象预报及气象灾害预警信号发布与传播、人工影响天气、雷电灾害防御等法规规章纳入相关业务服务管理人员培训内容进行培训。充分利用业务培训、法制讲座等形式，组织开展气象业务服务管理人员的法治实践活动。
（六）大力提高气象依法治理工作实效。健全落实依法行政和行政执法责任制等各项制度，严格执法程序，规范自由裁量行为，强化对行政行为的监督。认真组织学习宣传贯彻落实行政执法责任制等制度，鼓励和引导气象行政执法人员、业务管理人员在履行职责过程中开展法制宣传教育，促进依法行政。要在行政管理中完善民主科学的决策机制，积极推进政务信息公开。围绕气象探测环境和设施保护、雷电灾害防御和气球施放活动的安全等突出问题，加强依法治理和部门协调，解决突出问题，增强气象依法治理工作的针对性、实效性。
（七）全面推进“法律六进”活动。按照《四川省气象部门开展“法律六进”活动实施方案》（川气发〔2007〕75号）要求，结合气象防灾减灾和气象科普宣传，加强与相关部门的合作，积极参与机关、乡村、社区、学校、企业、单位的法制宣传教育活动，深入开展“法律六进”活动。利用公众显示屏等载体，有针对性地开展气象探测环境保护、气象灾害预警信号发布与传播、气象灾害防御、雷电灾害防御、气球施放、涉外气象探测等法律法规知识的宣传，使气象法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，使社会公众了解、遵守气象法规，提升法制宣传效果。
（八）创新宣传方式，注重宣传质量。在组织做好气象部门自身学习宣传培训的同时，要根据不同对象对气象法规的需求，组织好针对性强的法规资料的编印和宣传活动，负责宣传的机构要统筹组织对外宣传活动，形成宣传声势，使社会公众和政府有关部门了解掌握气象灾害防御、雷电灾害防御和气象探测环境和设施保护等法规规章的相关规定，增强其应对气象灾害的应急处置能力，积极配合气象主管机构做好雷电防御、气象探测环境和设施的保护等工作。各级气象主管机构的领导和管理业务人员要按照各司其职的原则，把法制宣传教育落实到岗位工作的实践中，全面履行社会管理职能，提高依法管理的能力和水平。要早计划、早安排，组织好“3·23”世界气象日和“12·4”全国法制宣传日宣传活动。制作气象灾害防御、防雷、气象探测环境和设施保护等宣传展板进行宣传，发挥气象部门网络优势，办好四川气象法制宣传教育栏目，丰富栏目内容，扩大气象部门“五五”法制宣传教育活动的影响，力求取得更大的宣传效果。
四、保障措施
1.加强法制宣传教育工作的考核。继续把法制宣传教育内容纳入省局对各单位的目标进行统一安排和考核，明确责任，确保年度工作任务的顺利完成。
2.健全法制宣传教育工作制度。进一步落实普法经费保障制度、法制宣传教育组织领导、考核评价和工作保障等机制建设，发挥普法领导小组成员单位作用。根据领导分工的调整及时补充法制宣传教育工作领导小组成员。
3.总结经验，扎实推进普法工作开展。各单位要在去年“五五”普法中期检查的基础上，总结经验，分析存在的问题，创新工作思路，全面推进“五五”普法规划的贯彻实施。对各地、各单位普法工作的开展情况将适时进行检查，发现并推广普法依法治理的经验，推动我省气象普法工作全面深入地开展。
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