“5.12”大地震后,特重灾区绵竹在党中央、国务院的关怀下,在江苏省和全国人民无私大爱的援助下,经过两年多的奋战,灾后重建取得了决定性胜利。由于地震留下隐患,绵竹特别是山区,即使在平时,小的泥石流、滑坡、滚石也是随时出现,致使河道堵塞,行洪不畅。2010年8月13日的一场大暴雨,造成绵竹清平出现了特大山洪、泥石流,绵远河最大流量达868个,泥石流达600万立方米,是舟曲泥石流的三倍。
(一)
今年的绵竹,天气可谓多变,时冷时热,雨日多、雨量少,低温阴雨一直持续到7月上旬。气象局多次分析会商,在年度趋势分析预报、汛期天气分析预报、市防汛工作会,市人大工作汇报会上都明确分析预报主汛期雨量正常或偏多,降水主要集中在7—8月,特别要加强防范山区地质灾害。随后,加强了值班守班,领导带班,加强了天气监测,加强分析、会商、讨论,加强预警预报和汇报工作。到7月中下旬,西太平洋副热带高压、西伸北跃,四川西部降水增多,暴雨、洪涝频繁,到7月下旬末,副高控制到了川西高原、盆地西北的绵竹高温持续,能量积蓄,加之伏旱出现,大家对今年降水有了很多的说法和看法。气象局分析了整个降水情况以及未来天气趋势,迅速发出了“防汛、抗旱两手抓”的分析预报材料,预报8月到9月上旬,降水集中,防范山区地质灾害乃重中之重。
8月11日,各种条件都已具备,经过分析,预计未来48小时内将有一次明显强降水天气过程,绵竹气象局先于省、市气象台发布了强降水天气过程预警消息。12日15时40分,正式发布了强降水天气预报,局地可达大暴雨,并伴有短时阵性大风的消息。通过电视台、广播电台、党政网、政府网站、手机短信广泛发送,局领导向市领导及有关部门做了汇报。当日21时,市委办电话询问降水主要区域在哪里,值班人员明确答复:主要降水在山区、沿山区。当晚10时左右,降水开始,到14日降水结束,绵竹降水69.8毫米,受灾最重的清平降水109.0毫米,小岗剑达227.5毫米。
“8.13”特大山洪、泥石流过后,气象局丝毫没有放松监测预报。8月15日向市领导以及有关部门汇报未来三天天气时,预计17—19日还将有一次强降水天气过程出现。16日发布预报:17到18日开始,有雷阵雨,局地大到暴雨。17日18时,正式发布强降水天气消息,雨量100.0毫米以上,注意洪涝、滑坡、泥石流、塌方等地质灾害的再次发生。当晚,降水开始,但普遍降水不大。18日气象局再次发布强降水天气消息。当晚,全市普降大暴雨到特大暴雨,市区24小时降水达294.8毫米,清平降水167.2毫米,金花148.4毫米,楠木沟183.4毫米。市区一小时最大降水达96.1毫米,清平达54.0毫米,小岗剑70.0毫米,金花66.6毫米。市区降水创有气象记录以来的极端值。
(二)
8月12日晚,广播喇叭,手摇报警器,警车鸣笛,以及锣声、金属物敲击声在清平四处响起,乡干部,各村、组干部,机关单位,民兵全部动员起来,挨家挨户通知群众转移到安全地带。这是清平乡党委、政府在11日、12日接到气象局强降水预报后,做出的应急反映决策,做到了预警、预报家喻户晓,让群众跑在了时间的前面。当晚紧急转移6000多人。“8.13” 特大山洪、泥石流灾害仅死亡9人,失踪7人,受伤33人。国土资源部的领导充分肯定了清平的做法与经验。绵竹的成功避险受到党中央、国务院与中央领导的赞赏。
就在抗击“8.13”山洪、泥石流的关键时刻,8月17日开始到19日,绵竹全市普降大暴雨和特大暴雨,绵竹四处被淹,刚抢通的清平道路再次中断,清平成了一座孤岛。由于有了准确的气象预报,清平乡的群众在党委、政府的组织下,有序撤离。18日晚8时,金花镇镇长刘邦福说,我下午收到气象局的预报,今晚有暴雨,立即组织机关干部逐户敲门,组织群众疏散,经过了3个半小时的紧急大转移,全镇无一伤亡。
在这么大的灾害面前,光有准确的预报还不行。早在2009年,气象局在灾后重建工作中就将气象观测网络、乡镇气象信息员队伍建设工作纳入了重要议事日程。2010年初,全市建起了自动气象观测站17个,人工雨量观测站5个,山区共建立自动气象观测站6个,人工雨量观测站3个。培训乡镇气象信息员100余人次,2010年初召开了全市气象信息员会议。通过电视台、广播电台、政府网站、党政网、电话、书面等多种形式对外发布各类气象信息和预警、预报。全市所有镇乡的主管、分管领导、气象信息员全部纳入手机气象短信接收范围。乡镇领导和信息员能充分利用气象信息,及时组织转移群众,赢得时间和先机。这些先期准备工作,为抗击特大山洪、泥石流灾害奠定了基础。
(三)
“8.13”特大山洪、泥石流发生后,在省、市气象局的组织配合下,当天即组织人员、设备、应急雷达车赶赴抢险救灾前线指挥部,开展现场气象服务。由于有飞行任务,气象观测是必不可少的。气象局一方面开展现场观测,一方面紧急组装了观测设备,设置在关键地区进行实时监测,确保抢险救灾的气象服务需求,保障飞行安全。从8月13日起到8月31日止,共发出应急抢险天气预报36期,雨情通报25期,为领导决策提供了第一手准确资料;发出手机短信11600余条,所有市领导、有关部门、各镇乡领导、乡镇气象信息员全部收到各类气象信息。
绵竹气象局人员少,任务重,除保证正常业务值班外,其他人员均不分昼夜加班加点,随叫随到,大家不知道什么叫休息,礼拜天,一门心思都扑在了抢险救灾的现场服务上。中国气象局领导来了,省气象局领导来了,市气象局领导来了,领导的关怀给了大家信心和动力。尤其对绵竹预报服务的肯定,使大家感到欣慰,忘记了疲劳和辛苦。