新都区气象局为国家气象观测站,履行县级气象主管机构的各项职责,承担天气、气候与生态、人工影响天气、雷电监测等业务服务工作。现有职工21人,其中在职职工10人,退休职工11人。
近年来,在新都区委、区政府和省、市气象局的领导下,新都区气象局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“十七大”精神,牢固树立和落实“四位一体”的科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,以实现“四个一流”台站为根本目标,把队伍建设、业务拓展、事业发展与省级文明单位创建有机结合,扎实推进创建工作,各项工作一年上一个新台阶,为地方经济发展、保障人民生活作出了积极贡献,实现了“三个文明”齐丰收。按照省级文明单位创建验收的有关规定,现将我局创建省级文明单位的工作情况汇报如下。
一、高度重视,形成强大创建合力
为全面落实创建省级文明单位工作,区气象局领导班子高度重视,成立了创建工作领导小组,形成了党、政、工、团、妇齐抓共管的机制,落实了创建工作责任制。
制定了《成都市新都区气象局创建全国省级文明单位实施方案》,明确了创建工作目标,制订了创建工作措施,把创建省级文明单位活动纳入精神文明建设总体规划。
把创建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核奖惩,使创建工作规范化、制度化,创建形式丰富多彩,创建活动有声有色,充分调动了干部职工参与文明创建活动的积极性,取得了良好的效果。区气象局先后荣获成都市文明单位、成都市文明单位标兵、全国气象部门文明单位标兵和四川省气象局“双文明建设之星”、“重大灾害性天气气象服务先进集体”等称号。区委书记杨羽在全区创建活动简报中批示:“区气象局在文明创建活动中,工作积极努力,为全区创建全国文明城市作出了贡献,希望全区各部门认真借鉴区气象局经验。”
二、强化教育,建设一流职工队伍
区气象局坚持以领导班子创建“四好班子”为载体,加强领导班子的学习、团结、勤政、廉洁,增强领导班子的大局意识、机遇意识,定期分析研究事业发展中的重大问题,大力提高领导科学发展的能力,形成了团结协作、作风民主、开拓创新、勤政廉政的领导集体,在创建中切实发挥了模范带头作用。局领导班子连续三年民主测评群众满意率均达98%以上。
加强职工理论学习,提高职工的思想道德素质。形成了每周进行半天政治业务学习的制度。组织干部职工学习党的路线、方针、政策,深刻理会“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神,学习相关的法律法规,学习中国气象事业发展战略和业务体制改革精神。做到了学前有安排,学中有记录,学后有检查,工作有效果。为适应新时期气象事业发展,探索科技服务、业务发展、现代化建设等方面的迫切需要,每年集中组织干部职工进行不少于一周的封闭学习研讨活动,研讨后形成书面材料供局班子决策。通过学习研讨,把职工统一到谋发展的思路上,近年来职工提出合理化建议57条,形成了群策群力,共谋发展的新局面。
把思想政治工作同事业发展有机结合起来。在创建活动中,区气象局将工作的重点、改革的难点、职工关心的热点,作为思想政治工作的着力点。每月开展一次思想状况分析会、座谈会,通过领导班子之间谈心交心、领导与中层干部、中层干部与职工、职工与领导干部的谈心方式,收集了解职工的要求和建议。局班子领导经常与职工交心谈心、听民声、察民意,努力为民排忧解难,化解矛盾纠纷。对矛盾纠纷相对突出、尖锐的事件,集中时间、集中精力、集中力量,切实有效地开展排查和调解处理,促进了单位的和谐稳定。
开展学习型、创新型单位建设。近年来,区气象局以“创建学习型机关,争做知识型职工”为载体,加强职工的科学文化知识的学习,大力开展职工读书活动,不定期组织学习讲座或辅导报告,引导干部职工热爱学习,崇尚科学,反对迷信,树立文明、健康、科学的生活方式,反对法轮功邪教组织。同时,根据科技型、业务型部门特点,加大对干部职工在职教育培训力度,选送职工60人次参加上级业务部门和地方党委政府组织的各类学习、培训,使职工的业务水平不断提高。近年有8人参加在职学历提高教育,40岁以下的职工全部达到大专以上学历,1人获得硕士研究生学历,5人取得大学本科学历。
积极探索文明创建的新内涵,开展干部对口交流工作,提高干部队伍素质。近年来先后安排盐源县气象局、越西县气象局两名副局长到该局担任局长助理。通过干部交流,锻炼了人才,实现了知识和资源互补,促进了本单位气象事业健康发展,同时也为民族地区干部队伍建设提供了一定的经验。省、市气象局领导给予高度肯定,要求继续深入开展此项工作,为少数民族地区的气象事业发展贡献一份力量。
三、丰富载体,扎实推进创建工作
近年来,区气象局广泛开展“知荣辱、树新风、从我做起”活动,引导职工从我做起,从身边做起,从点滴做起,把“践行八荣、拒绝八耻”转化为自觉行动,努力形成人人身体力行社会主义荣辱观的良好局面。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深入开展以“敬业爱岗、准确及时、优质服务”为主题的职业道德教育和诚实守信教育,进一步完善职业道德规范,突出优质服务。加强干部职工的责任意识、大局意识教育和家庭美德教育,突出尊老爱幼、孝敬父母,夫妻和睦,勤俭持家,邻里团结。大力开展社会公德教育,倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。
加强文明细胞建设,认真开展文明职工、文明科室、文明家庭评比活动。按照《新都区气象局文明细胞(科室、家庭、个人)评选办法》,坚持日常管理与考评,将文明细胞建设纳入年度干部职工考核,动员全体职工、家属积极参与。近年来,共评出“五好文明家庭”15户,占总户数的90%,评选表彰文明科室3个。
加强气象文化建设,开展丰富多彩的文体活动。近年来,组织干部职工进行了“国庆有感”、“我是局长我该怎么办?”、“我为十二五尽言”、“如何实现新都气象事业跨越式发展?”等有奖征文比赛,每年春节、元旦组织干部职工进行文艺会演,参加区上组织第二届城市运动会、摄影展、乒乓球、科技三下乡等文体与科普活动活动。2009年城市运动会上有两个同志获第一,五个项目获奖。利用周末组织爬山和郊游,增进同志之间的交流和协作。组织干部职工赴外地参观学习考察,开阔了职工眼界,进一步增强了干部职工的差距意识、危机意识。
积极参加创建全国文明城市建设和社区精神文明建设共建活动,与新都镇、清流镇、大丰镇的三个社区开展互助接对子活动,为社区提供法律支持、文化卫生、科技教育等内容丰富的活动,免费为社区提供科技书籍300余册。积极开展“扶贫济困”、党员志愿者活动,三年来为“安居工程”捐款1.5万元,为灾区人民群众捐款捐物约1万元,对口“1+3”扶贫工程5万元。
以落实社会治安综合治理责任制为抓手,以开展创建“平安小区”活动为载体,坚持"群防群治、预防为主"的方针,完善了单位社会治安综合治理制度、机制,加强重点防范管理,切实维护小区安全稳定。定期组织综治领导小组成员对小区的防盗、防抢、防毒等情况进行检查。单位内部治安状况良好,无违法违纪案件及刑事案件,无安全质量责任事故,无“黄赌毒”和邪教活动。连续多年被新都区评为安全生产(消防)先进单位、社会治安综合治理工作先进单位、双拥工作先进单位、计划生育先进单位、爱国卫生工作先进单位。
四、转变作风,不断提升服务水平
新都区气象局牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”新理念,始终面向社会、面向百姓需求,积极探索推进气象业务体制改革,不断加强气象现代化建设,完善气象服务项目,提高气象服务质量和水平。坚持科技创新,不断健全完善气象观测、预报、服务和信息发布体系,规范业务流程,实现了气象业务高质量、气象服务高效益。
近年来,新都区气象局投资5万元进行“两室一场”标准化建设、投资10万元对国家气象观测场进行了自动化升级改造、投资50万元建成了7个农村灾害性天气自动气象站监测站、投资8万元建成了土壤湿度和大气电场自动监测站、建成了省市区短时灾害天气雷达监测终端、市县两级服务共享平台,投资43万元建设了市区可视化会商系统,投资300万元建设了风廓线雷达。气象现代化建设的推进,有力地提高了基础业务质量,提升了气象为经济社会发展服务的能力。近三年,地面测报和报表错情率均为0.0‰,睛雨天气预报准确率达85%以上,灾重天气预报服务有效率和节假日天气预报准确率均保持在90%以上。
按照“以人为本、无微不至、无所不在”的气象服务宗旨,新都区气象局以需求为导向,不断拓展服务领域。为了满足决策层和广大人民群众多层次、多方位的服务需求,心都区气象局不断丰富服务内容,改进服务手段,改版了新都电视气象栏目,建设了新都气象网站,增加了互联网和党政网等及时准确的气象服务手段,实现了报纸、电视、电话、手机短信等媒介多层次、全方位、系列化的气象服务。根据人民群众生活水平不断提高的需求,新都区气象局拓展了空气污染指数、人体舒适度预报服务,受到人民群众的喜爱。针对党政领导决策的需要,开展了为农服务、重大灾害性天气预警服务、重大社会活动和重大工程的保障服务,取得了显著的社会经济效益。区政府对区气象局在西部重点建设项目成都铁路编组站建设、成都市重点建设项目成青线、北新线公路建设以及区级重点项目建设中的气象服务工作予以充分的肯定,批示:“区气象局提供的气象服务材料非常及时主动,为我区农业生产和城市道路建设提供了非常重要的依据,有区气象局站岗放哨,我们才能够放心工作。”近三年来,气象服务公众满意率达到96%,并连续荣获“四川省气象服务先进集体”,受到省气象局表彰。
五、强化基础,努力创建优美环境
在创建活动中,新都区气象局提出要从“队伍建设、硬件建设、工作环境、职工福利等方面下功夫,用3-5年时间显著提升单位形象,达到四个一流台站标准”的总体目标,不断加强基础设施建设,努力创建优美的环境,通过优美的工作、生活环境陶冶干部职工心灵,增强干部职工的向心力、凝聚力。
从2004年起先后对办公、宿舍进行了危房改造,使干部职工从破旧危房迁进了人均达130平方米的新居,购置装修办公楼,办公面积从200平方米增加至993平方米。对职工宿舍区、办公区域进行绿化、美化,办公楼装饰美观、大方,盆景、鲜花掩映其间,绿化率达60%。办公楼三楼处设立的气象行业徽标,充分展现了气象行业特色和文化;会议室购置了音响设备,添置悬挂了岗位牌、山水风景画以及廉政字画等,更新了办公桌椅。新建了图书阅览室、活动室、室外活动功能完备、设施齐全,能充分满足了职工文化生活需要。购置了空调、轿车,基本实现局内部无纸化办公,人均拥有一台计算机。按照业务体制改革要求,占地5亩,投资180万元的新都国家气象观测站投入运行 。如今,新都区气象局已经形成了工作设施先进、环境整洁优美舒适、内部管理规范有序的花园式台站。
六、加强管理,树立良好行业风气
加强制度建设,提高管理水平。近年来相继制定、完善了目标考核办法、三人议事规则制度、局务管理制度、局务公开制度、业务工作制度、科技服务工作制度、大宗物资采购制度、财会管理制度、车辆管理制度等,形成了科学、规范、有效的管理制度体系。加强民主、科学管理,对单位大事、职工关心的热点问题进行研究,做到了支部商议、群众参与、班子议定的科学决策,民主管理模式。每月召开一次工作例会,分析总结剖析本月重点难点工作,研究下月的重点工作部署,确定下阶段的工作任务,明确了工作职责,调动了各科室和干部职工的工作积极性、能动性。
扎实开展党风廉政宣传教育,积极开展廉政文化建设。深化局务公开,单位的各项管理制度、涉及事业发展的重大事项和职工切身利益的事项均提交职工充分讨论,及时通报公布评先奖优、台站综合改造建设、3000元以上的物品购置或重大支出等情况。加强财务管理,严格财经纪律,单位财务工作制度健全,收入支出操作规范。
严格依法行政,强化气象职能管理,依法发展气象事业。加强规范化服务型政府建设,开展了局长咨询日活动,每月安排一天由局长到政务中心接待群众咨询,深入了解群众对气象工作的具体要求。完成了建设项目防雷并联审批,防雷设计审核、竣工验收全部纳入并联审批流程,科技服务管理规范有序。认真组织开展防雷安全执法和氢气球施放安全大检查,保障了广大人民群众的生命财产安全。近年来,组织开展行政执法52次,执法检查单位148个,责令整改单位82个,通过媒体刊登防雷公告16次。做到了文明执法,依法行政,无一起行政执法投诉案件。
七、改进不足,努力提高创建水平
新都区气象局在省级文明单位创建工作中取得了显著的成绩,但还存在下列两个方面的不足。一是文明单位创建的深度还不够,文明单位建设的内在质量还需进一步提高,内涵还需进一步丰富;二是气象服务的水平和能力与社会需求还存在差距,还需进一步提升服务能力,进一步强化服务意识。
该局将深化文明单位建设,把气象业务服务、现代化建设、人才队伍建设与精神文明建设有机地结合起来,不断丰富和充实文明创建工作的内涵,提高创建工作内在质量,努力把新都气象局建设成为文明、开放、创新并具有独特文化魅力的形象窗口。